Numerose sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo hanno sottolineato il valore dei legami affettivi di una coppia di fatto e la necessità di evitare di richiedere ai migranti di essere sposati per poter vivere legalmente in Italia (con un permesso di soggiorno).
Contenuti
- 1 Contratto di convivenza
- 2 Definizione di contratto di convivenza
- 3 Cittadinanza italiana e accordo di convivenza
- 4 Come si ufficializza la convivenza?
- 5 Documenti per la stipula del contratto di convivenza
- 6 Come si ottiene il permesso di soggiorno per convivenza?
- 7 Quali sono le condizioni che una coppia deve soddisfare per ottenere il permesso di soggiorno?
- 8 Come dimostrare la convivenza
- 9 È possibile una convivenza di fatto senza un diritto legale?
- 10 Documentazione per il permesso di soggiorno per coniugi
- 11 Quando scade il permesso di convivenza?
- 12 Procedure per l’ottenimento del pds per convivenza di fatto con un italiano
- 13 A che scopo rivolgersi a un legale?
Contratto di convivenza
La Legge Cirinnà (Legge n. 76/2016 del 20 maggio 2016), che attribuisce alle convivenze, alle unioni di fatto e alle unioni civili legalmente riconosciute lo stesso valore del matrimonio, disciplina le convivenze di fatto in Italia.
Pertanto, tutte le coppie adulte che convivono in Italia sono considerate sposate.
Una sentenza della Corte di Cassazione del 2016, fondamentale per l’ottenimento della carta di soggiorno per convivenza, è stata ripresa dal Consiglio di Stato: un cittadino extracomunitario che dimostri di convivere con un italiano può ottenere il visto di soggiorno.
La convivenza diventa un elemento determinante per il rilascio del permesso di soggiorno.
Tutte le coppie adulte che vivono insieme come se fossero sposate sono considerate conviventi in Italia, spesso note come convivenze di fatto.
Definizione di contratto di convivenza
Un contratto di convivenza è un accordo scritto tra due persone che specifica come gestiranno la loro relazione e di solito decide quanto ciascuno di loro contribuirà in base alle rispettive capacità finanziarie.
Con il contratto di convivenza, le due persone formalizzano la loro relazione attraverso un documento che ha conseguenze legali.
Cittadinanza italiana e accordo di convivenza
Nella richiesta di cittadinanza italiana, il contratto di convivenza è altrettanto fondamentale. In realtà, solo se è stato stipulato un accordo di convivenza tra le parti, il reddito del richiedente, se inferiore al livello richiesto (vedi Reddito necessario per la cittadinanza italiana), può essere aumentato dal familiare convivente.
Se il convivente è oggetto di un contratto di convivenza firmato, il richiedente può tenere conto del proprio reddito e di quello degli altri familiari presenti nello stato di famiglia; in caso contrario, non è possibile, anche in caso di figli comuni.
È quindi fondamentale stipulare questo tipo di contratto.
Come si ufficializza la convivenza?
Per riconoscere formalmente una convivenza di fatto è necessario firmare una dichiarazione davanti all’ufficiale di stato civile oppure trasmetterla per via elettronica o via fax.
Successivamente si può ottenere lo stato di famiglia, un documento che attesta la convivenza.
Pertanto, la dichiarazione anagrafica è necessaria per stabilire la convivenza.
Documenti per la stipula del contratto di convivenza
Per stipulare il contratto di convivenza sono necessari i seguenti documenti:
- carta d’identità;
- passaporto;
- certificato di stato libero del cittadino italiano;
- nulla osta del cittadino straniero;
- certificato di residenza del cittadino italiano.
Come si ottiene il permesso di soggiorno per convivenza?
La Direttiva 2004/38/CE garantisce l’ingresso e il soggiorno agevolato al partner con cui il cittadino ha una relazione stabile, relazione che ovviamente deve essere attestata dallo Stato del cittadino dell’Unione. I cittadini dell’Unione e i loro familiari possono circolare e soggiornare liberamente nei territori degli Stati membri.
Secondo i tribunali italiani, un contratto di convivenza è sufficiente per registrare il coniuge extracomunitario all’anagrafe in Italia.
Quali sono le condizioni che una coppia deve soddisfare per ottenere il permesso di soggiorno?
Secondo gli articoli 3 comma 2 lettera b) e 7 comma 2 del Decreto Legislativo 30/2007, le condizioni sono:
- la prova formale di una significativa disponibilità di risorse finanziarie;
- la disponibilità di una residenza adeguata;
- la sottoscrizione di un contratto di convivenza davanti a un avvocato che rivesta la qualifica di pubblico ufficiale, che è accettabile come integrazione della documentazione necessaria per ottemperare alla normativa.
Pertanto, la nuova carta di soggiorno elettronica per i familiari di residenti nell’UE è disponibile per tutte le coppie conviventi.
D’altra parte, sarà ancora possibile ottenere un permesso di soggiorno per motivi familiari se la coppia non ha un reddito qualificante o non è in grado di dimostrarlo in Italia perché lavora ancora all’estero.
Come dimostrare la convivenza
L’iscrizione all’anagrafe, necessaria per dimostrare la convivenza stabile, è subordinata al possesso di un permesso di soggiorno valido.
È possibile una convivenza di fatto senza un diritto legale?
Questo obbligo per il Comune di proseguire con l’iscrizione anagrafica della famiglia anche in mancanza del permesso di soggiorno del convivente extracomunitario è stato sancito da una recente dichiarazione del Tribunale di Modena (Ordinanza n. 307 del 7/02/2020).
In realtà, il diritto costituzionale all’unità familiare sarebbe stato violato dall’allontanamento del cittadino extracomunitario.
A fronte del rifiuto del Comune di procedere all’iscrizione anagrafica, un altro importante pronunciamento è stato quello del Tribunale di Bologna (Ordinanza n. 21280 del 3/02/2020), che ha affermato che il contratto di convivenza stipulato davanti a un Avvocato come previsto dalla Legge 76/2016 ai sensi del D.Lgs. 30/2007 è sufficiente a legittimare il convivente extracomunitario a richiedere il permesso di soggiorno per motivi familiari.
L’avvocato specializzato in immigrazione deve redigere il contratto di convivenza alla presenza della coppia, in modo da fornire una prova legale della loro convivenza.
Per i cittadini stranieri è necessario un passaporto valido, mentre per i cittadini italiani è sufficiente un qualsiasi documento di identità con foto rilasciato dallo Stato.
Questo contratto consente allo straniero di essere iscritto all’anagrafe senza permesso di soggiorno (art. 50 e seguenti della legge n. 76/2016).
È importante chiarire che, anche in presenza di un contratto di convivenza, gli enti locali non hanno l’obbligo di proseguire con l’iscrizione anagrafica e le Questure non sono tenute a rilasciare il permesso di soggiorno.
In questa situazione, il contratto di convivenza servirà come base per una contestazione giudiziaria della legittimità del soggiorno del cittadino extracomunitario nel Paese.
Documentazione per il permesso di soggiorno per coniugi
È necessario presentare alla Questura i seguenti documenti:
- Procurarsi 4 foto formato tessera;
- Per una tassa di 16 euro;
- una fotocopia del documento d’identità;
- registrazione della convivenza di fatto e del contratto di convivenza presso il Comune di residenza;
- situazione di vita in termini di famiglia e luogo di residenza;
- invito pubblico;
- la proclamazione di mantenimento;
- documenti di verifica del reddito della famiglia.
Quando scade il permesso di convivenza?
Se concesso per legami familiari, il permesso di soggiorno ha una validità di due anni.
Tuttavia, il convivente può ottenere un permesso di soggiorno di 5 anni in quanto familiare di un cittadino dell’UE.
Procedure per l’ottenimento del pds per convivenza di fatto con un italiano
Di seguito una guida per ottenere il permesso di soggiorno in Italia dopo aver registrato una relazione di fatto:
- contratto di locazione congiunta;
- presentare una richiesta di registrazione del contratto di convivenza nei registri pubblici;
- Richiedere il permesso di soggiorno in Questura con la registrazione anagrafica e il contratto di convivenza tradotto.
A che scopo rivolgersi a un legale?
Il contratto di convivenza deve essere redatto per iscritto, con le firme di entrambe le parti vidimate da un notaio o da un avvocato.
Il contratto di convivenza può essere nullo e non valido se l’avvocato non ne verifica e certifica la conformità alla legge.
Spero di avervi spiegato tutto quello che volevate sapere sulla convivenza prima, durante e dopo l’ottenimento del permesso di soggiorno.